《公共政策概论》第二章 1.3 司法机关
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1.3 司法机关传统观念上，司法机关被认为只是一个检察、审判的机构，并不足以与立法和行政机关相“匹敌”，这表示司法机关在政策过程中处于相对被动的地位。但实际上，司法机关作为政府的重要组成部分，掌握着国...
《公共政策概论》第二章 1.2 行政机关
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1.2 行政机关行政机关是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政、外交等行政事务的机关，它掌握国家行政权力，运用公共政策对社会事务进行管理，是立法机构所确立的国家意志的执行者。在西方国家，行政机关在政策...
《公共政策概论》第二章 1.1 立法机关
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1.1 立法机关立法机关是公共政策主体最重要的构成因素之一，按照古德诺（F.Goodnow）等学者提出的“政治与行政二分法”，其主要职责是制定法律和政策。在不同的政治体制和政策环境下，各国的立法机关所...
《公共政策概论》第一章 3.5 拓展新的研究方向时期
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3.5 拓展新的研究方向时期90年代西方公共政策的研究表现出两种主要趋势：一种趋势是对原有的研究主题进行深化；另一种趋势是拓展新的研究方向。1 对原有的研究主题进行深化...
《公共政策概论》第一章 3.4 自我批判时期
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3.4 自我批判时期尽管拉斯韦尔、德洛尔等人的研究促进了20世纪60—70年代政策科学的发展，但他们所提倡的政策科学研究范式由于其自身的局限性而在70年代之后的发展中碰到一些难题，主要表现在以下几个方...
《公共政策概论》第一章 3.3 形成时期
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西方公共政策学进入正式形成阶段的标志是以色列耶路撒冷希伯莱大学教授叶海卡•德洛尔（Yehezhe Dror）在1968年至1971年旅居美国期间，写出被称为公共政策科学“三部曲”的《重新审查公共政策的...
《公共政策概论》第一章 3.2 创建阶段
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3.2 创建阶段“政策科学”一词是由拉斯韦尔 （H•D•Lallwell）和勒纳（D•Lerner）在1951年出版的《政策科学：近来在范畴和方法上的发展》一书中首先提出来的。本书对政策科学的基本范畴...
《公共政策概论》第一章 3.1 本节概述
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3.1 本节概述公共政策学科首先在美国形成并获得巨大发展，日本学者药师寺泰藏曾指出，公共政策学之所以诞生于美国，是因为美国“的确具有适合公共政策学生长的土壤”。所谓适合公共政策学产生的土壤是指当时的美...
《公共政策概论》第一章 2.2 公共政策的主要功能
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2.2 公共政策的主要功能公共政策的功能是指公共政策在管理社会公共事务过程中所发挥的作用。依据我们的理解，公共政策的基本功能有三个：导向功能、调控功能与分配功能。导向功能公共政策是针对社会利益关系中的...
《公共政策概论》第一章 2.1 公共政策的特征
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2.1 公共政策的特征作为对社会利益进行分配的政策，是要调整社会成员之间的利益关系，实现政府的目标。在不同的社会形态里，公共政策的表现形式各异。在阶级社会里，它具有如下明显的共同特征：1 阶...
