《教育学》第11章 学校管理 第2节 学校管理的主要内容5．教育财务管理
5．教育财务管理
教育财务管理包括行政机关及学校等教育机构的资金管理。
学校教育机构的财务管理是指对学校教育资金的筹措、分配、使用、监督等方面的活动。
财教（2012）489号印发的《中小学校财务制度》的通知中分别就中小学财务制度作了具体的规定。
贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。
合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法筹集教育经费，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
中小学校财务管理实行校长负责制。学校的财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理。
中小学校以校为单位进行会计核算。实行“集中记账，分校核算”的，不改变学校财务管理权。
（1）预算管理
中小学校预算是指中小学校根据教育事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。中小学校预算由收入预算和支出预算组成。
（2）收入管理
收入是指中小学校开展教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。 中小学校收入包括：①财政补助收入；②上级补助收入；③事业收入；④经营收入；⑤附属单位上缴收入；⑥其他收入。
（3）支出管理
支出是指中小学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。中小学校支出包括：①事业支出；②建设性支出；③经营支出；④附属单位补助支出。
（4）专用基金管理
专用基金是指中小学校按照规定提取和设置纳有专门用途的资金。专用基金包括修购基金、职工福利基金、医疗基金、奖教奖学基金等。各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。
