《公共政策概论》第七章 1.1 政策方案规划的含义
1.1 政策方案规划的含义
什么是方案规划?不同的学者有不同的定义。
詹姆斯•安德森认为,方案规划“涉及与解决公共问题有关的并能被接受的各种行动方案的提出。”
张金马认为,方案规划“指的是为解决某个政策问题而提出一系列可接受的方案或计划,并进而制定出政策的过程。”
朱志宏认为,方案规划“是发展一套处理公共问题的行动方针,其主要目的,是在使应该解决、能够解决的问题,以最有效的方法解决之。”
林水波、张世贤认为,方案规划“是一个针对未来,为能付诸行动以解决公共问题,发展中肯并且可以接受的方案的动态过程。”
政策方案规划就是公共权力机关针对特定的政策问题,依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程。