《公共政策概论》第二章 1.3 司法机关

搜答案方法:电脑端按「Ctrl+F」、手机端用「页面查找」功能输入关键词查找。

1.3 司法机关

传统观念上,司法机关被认为只是一个检察、审判的机构,并不足以与立法和行政机关相“匹敌”,这表示司法机关在政策过程中处于相对被动的地位。但实际上,司法机关作为政府的重要组成部分,掌握着国家权力体系中重要的司法权,是不可忽略的政策主体之一。司法机关的司法判决所确立的原则对社会公共利益的分配形成了权威性规制,因此从国家的角度看,其亦属于公共政策的范畴。

在美国,法院通过司法审查权、法令解释权对公共政策的性质和内容产生很大的影响。法院还可以通过判例使用权作用于经济政策和社会政策,如财产所有权、企业、劳动关系和社会福利、基础设施建设等领域。司法审查权指法院有权审查立法和行政机关的活动是否违宪。国会在政策制定中深受司法审查权的制约,担心政策活动会被法院判为违宪。法院还有权解释和决定那些只有抽象的表述且容易引起歧义的法规的含义。当法院接受某种解释,就在无形中进入了政策制定领域,因为解释的结果无疑会使胜方的政策选择得以贯彻和实施。在一定程度上,西方司法机关参与了公共政策制定,并发挥了重要的作用。

在我国,司法权力机关的构成要素包括人民法院和人民检察院。按照宪法规定,人民法院是司法审判机关,独立行使审判权;人民检察院是司法监督机关,独立行使检察权。不同于西方社会,我国的国家司法权为全国人大赋予,不独立于立法机关,只独立于行政机关。司法机关在原则上接受执政党的领导,并且在人、财、物的编制上仍隶属于地方政府,这使得司法机关在政策过程中受到诸多限制。

总体来说,从现实情况看,我国司法机关并没有真正成为政策制定的主体,更多作用于政策执行和政策监督等环节。我国司法机关功能缺失的原因可归为几点:第一,我国“议行合一”的政治体制与西方国家三权分立的政治体制有着显著的区别;第二,司法机关有权向人大提出法律议案,但当立法进入实质性阶段以后,司法机关的作用就不复存在了;第三,我国司法机关法律解释权极为有限,法律解释很难具有公共政策的一般特性。


「国开学习吧」:用户COOKIE有效时间30天,收藏网址『guokaixuexi.com』不迷路哦~

相关文章

 《公共政策概论》第十章 1.2 利益分析的理论框架

《公共政策概论》第十章 1.2 利益分析的理论框架

1.2 利益分析的理论框架利益理论是马克思主义的基础理论,利益分析方法毫无疑义地成为马克思主义利益关系理论分析的基础方法。利益分析方法从利益角度分析人们结成的经济关系、阶级关系和政治社会关系的动因及其...

《公共政策概论》期末网考练习题 第四章  公共政策环境

《公共政策概论》期末网考练习题 第四章 公共政策环境

第四章  公共政策环境一、单项选择题1. 从系统论角度看,( A   )可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换,由信息、咨询、决断、执行和监控...

《公共政策概论》第七章 3.1 公共政策决策的模型

《公共政策概论》第七章 3.1 公共政策决策的模型

社会因素一般都呈现出错综复杂的状况,为了从本质上掌握与认识事物的规律与基本特性,需要经过科学的抽象,提炼出反映事物基本特征的模型。不同学者从不同的角度概括出各种政策决策模型。完全理性决策模型有限理性决...

《公共政策概论》期末网考练习题 第十二章  公共政策的经济学分析

《公共政策概论》期末网考练习题 第十二章 公共政策的经济学分析

第十二章  公共政策的经济学分析一、 单项选择题1.研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策的学科是(  A  )A.经济学   &n...

《公共政策概论》期末网考练习题 第十四章  公共政策的量化分析

《公共政策概论》期末网考练习题 第十四章 公共政策的量化分析

第十四章   公共政策的量化分析一、单项选择题1.定量分析方法的方法论基础是(  A  ) A. 实证主义哲学    &...

《公共政策概论》第一章 3.1 本节概述

《公共政策概论》第一章 3.1 本节概述

3.1 本节概述公共政策学科首先在美国形成并获得巨大发展,日本学者药师寺泰藏曾指出,公共政策学之所以诞生于美国,是因为美国“的确具有适合公共政策学生长的土壤”。所谓适合公共政策学产生的土壤是指当时的美...

《公共政策概论》第二章 2.1 利益集团

《公共政策概论》第二章 2.1 利益集团

2.1 利益集团美国学者戴维•杜鲁门(DavidTruman)提出,“利益集团是在社会中提出特定要求,具有共同态度的集团”。美国政治学家加布里埃尔•阿尔蒙德认为,利益集团“是指因兴趣或利益而联系在一起...

 《公共政策概论》第八章 3.5 公共政策执行机制

《公共政策概论》第八章 3.5 公共政策执行机制

3.5 公共政策执行机制公共政策的执行机制包括执行权力的配置、信息沟通机制和控制机制等多方面,它们直接影响着公共政策执行运作、方式和过程。1公共政策执行权力的配置政策执行权力的配置,在纵向上,表现为执...

发表评论    

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。