《会计制度设计》第一章 本章小结

本章小结

会计制度是企业管理制度的重要组成部分，它不仅在规范着企业会计行为，也在描述着企业管理制度的整体效率状况，并且与企业的内部控制制度相互嵌入，《企业内部控制基本规范》第三十一条规定，会计系统控制要求企业严格执行国家统一的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，保证会计资料真实完整。然而，会计制度本身也具有管理职能，既是对国家统一法律法令的遵循，又是对企业个性化经营活动的反映，因此会计制度具有较大的可设计空间，由此本书把会计制度设计界定为：将规范企业会计活动的各项内容有机地制度化并使之得到有效执行的过程。

会计制度的可设计性体现在如下三个方面：

其一是会计制度要与企业内部环境相适应。从企业内部控制角度看，《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》、《企业内部控制应用指引第2号——发展战略》、《企业内部控制应用指引第3号——人力资源》、《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》、《企业内部控制应用指引第5号——企业文化》五个方面定义了内部环境，因此在设计企业会计制度时必须将相关内容有机地融入。

其二是会计制度不能简单地囿于会计核算系统。通常，企业会计制度设计的具体内容应包括财务会计制度设计、成本会计制度设计、责任会计制度设计与企业会计信息化制度设计四项。

其三是会计制度的有效执行机制。会计制度的有效执行依赖于完整的会计运行体系，这涉及到企业会计制度的总体设计，包括了企业会计组织机构、会计工作岗位职责与人员配备、会计档案管理工作的设计等方面的内容。企业经一定程序和方法设计完成的会计制度通常表现为具有规范格式的成文文件。