《行政管理学＃》第十三章 知识点4：行政立法的含义和原则 ★★★

1、立法的含义
　　狭义的立法，专指国家的最高权力机关及其常设机关依照法定职权和程序，制定法律这种特定的规范性文件的活动。广义的立法，是指有关国家机关依照法定职权和程序，创制各种具有不同法律效力的规范性文件的活动。
　　2、行政立法的含义
　　行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为。这个定义是指一般情况而言，不包括某些国家的行政机关内部的再授权。
　　3、行政立法的原则
　　我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重。它包括：①人民权力至上；②人民政治参与；③个体权利为重点；④权利救济。
　　在行政立法中，除了权利原则外，还需要注意以下原则：
　　（1）依法立法原则；
　　（2）民主立法原则；
　　（3）科学立法原则。