《行政管理学#》第十六章 知识点7:新公共管理的理论基础★

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从20世纪70年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
  这些西方发达国家进行行政改革主要是因为这些国家在20世纪70年代发生的石油危机,引发了经济危机、财政危机和政府信任危机。
  这些国家的行政改革主要围绕三个问题上展开:政府与市场,政府再造,政治与行政的关系。行政改革的主要特点是:批判传统的韦伯的官僚制,管理主义成为了改革的指导思想,政府职能市场化,分权化与放松规制,公共部门私有化,决策与执行相分离等。
  在进行改革过程中,出现了新公共管理运动。作为公共行政发展的一个阶段的新公共管理,确实开了公共行政风气之先,开拓了实践和理论的新领域,为公共行政学注入了新鲜理论。
  20世纪70年代开始的西方发达资本主义国家的行政改革深受自由主义思想的影响。同时,也继续影响90年代以来西方各国政府改革,成为新公共管理运动的主要思想来源。
  自由主义思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫妇、小弗里德曼、诺齐克、罗斯巴特、米塞斯以及公共选择学派的布坎南和图洛克。其中哈耶克、老弗里德曼和布坎南曾获得诺贝尔经济学奖。

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