一、 机关行政概述
（二）机关行政的特征
1、机关行政的事务性；
2、机关行政的综合性；
3、机关行政的时效性。
一、 行政体制概述（二）行政体制的特点政府在社会中处于至高无上的地位，是行政权力的掌握者和行使者，是社会公共事务的管理者。虽然我们并不赞成全能政府，但是也不能否认政府在社会中的决定性的作用。政府作为社...
（1）公文管理 公文管理，就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的...
五、 西方行政组织理论的新发展（一）非营利组织（1）非营利组织的含义与特点非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织...
三、 公共行政学的研究对象与方法（一）公共行政学的含义公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。...
二、 公共行政学的产生与发展（五）新公共服务时期2000年，美国学者登哈特夫妇发表了论文《新公共服务：服务而非掌舵》，提出了既有别于新公共行政，又有别于新公共管理的新的公共行政理论。2003年，登哈特...
一、法律和道德的关系 （第16讲 ） 1、 规范人们行为的手段不同 法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来，在形式和内容上具有明确性和逻辑性，具有可操作性。法律手段要有...
四、 公共组织理论（四）新公共管理时期的组织理论新公共管理认为传统的公共行政机构过于庞大，人员过多，成本与收益分离，造成巨大的浪费。因此主张用企业管理方法和市场机制改造政府，主张建立能够精打细算的、具...
1、通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益； 2、通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度； 3、通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；...
