《行政管理学#》第八章 知识点1:机关行政的含义 ★★★
一、 机关行政概述
(一)机关行政的含义行政机关
从广义上来讲,是指国家为实现其职能,按照法定的程序而建立的,具有法定的权威和独立活动能力的公共组织的工作机构。从狭义上来讲,是指各级人民政府和其职能部门的内部的综合办事机构。本章所讲的机关行政,就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。
一、 机关行政概述
(一)机关行政的含义行政机关
从广义上来讲,是指国家为实现其职能,按照法定的程序而建立的,具有法定的权威和独立活动能力的公共组织的工作机构。从狭义上来讲,是指各级人民政府和其职能部门的内部的综合办事机构。本章所讲的机关行政,就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。
1、政治保障是进行行政改革的前提。 2、加强宣传,制造行政改革舆论。 3、制定切实可行的行政改革政策。 (1)制定政策要从实际出发,实事求是,要进行广泛深入的调查研究,占有第一手资料...
二、 市场失效与政府失效(二)政府失效1. 政府成本过高。政府的大多数的行政目标是模糊不清,只能定性而不能定量。这样使政府和成本和效益都很难计算。而且政府活动的涉及面广,行政目标的变量多,比较复杂,需...
五、 西方行政组织理论的新发展(一)非营利组织(1)非营利组织的含义与特点非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织...
一、 公共组织概述(二)公共组织的作用1、政府是国家各种公共事务的组织者与管理者;2、政府是人民生命财产的保护者,是社会秩序的维护者;3、政府是国家主权和领土完整的捍卫者;4、政府是国民经济发展的政策...
二、 公共行政学的产生与发展(一)科学管理时期科学管理的公共行政学(19世纪末至20世纪30年代),也称传统的公共行政学,或静态公共行政学时期,或X理论时期。这个时期的代表人物有:威尔逊、古德诺、韦伯...
三、 政府的基本职能(三)政府的文化职能1. 意识形态职能; 2. 发展科学技术和教育职能; 3. 发展文学艺术和体育卫生职能; 4. 加强社会主义道德建设的...
二、 公共组织的类型(三)首长制与委员会制(1)首长制 首长制又称独立制,一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权,对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。首长...
二、 人力资源管理(二)人力资源的含义与特点(1)人力资源的含义 所谓人力资源指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。它可分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部分。 ...