《公共政策概论》第五章 1.1 政策工具的含义

搜答案方法:电脑端按「Ctrl+F」、手机端用「页面查找」功能输入关键词查找。

1.1 政策工具的含义

对于政策工具的含义,学者有不同的解释与理解。例如,萨拉蒙(Lester M.Salamon)认为:“政府治理工具,又称公共行动的工具(A tool of Public Action),它是一种明确的方法,通过这种方法集体行动得以组织,公共问题得以解决。”欧文•E.休斯(OwenE. Hughes)指出,政府的工具是政府的作用方式,以及政府行动时的机制。我国学者张成福认为政府治理工具是指把政府实质性的治理目标或政策目标转化为具体的行动,以改变政策目标群体的行为,从而最终实现政策目标的手段和机制。陈振明提出,政策工具是人们为解决某一社会问题或达成一定的政府目标而采取的具体方式和方法。

政府工具既被界定为一种“客体”(object),也被界定为一种活动(activity)。例如里,格林(Arthur B. Ringeling)将其描述成为:“一系列的显示出相似特征的活动,其焦点是影响和治理社会过程”或“致力于影响和支配社会进步的具有共同特性的政策活动的集合。”欧文•E.休斯在《公共管理导论》一书中将政府工具定义为:“政府的行为方式,以及通过某种途径用以调节政府行为的机制。”

归纳各个学者的观点,我们可以认为,公共政策工具(Public Policy Instrument)是在特定的政策环境下,政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。

政策工具的定义中隐含着三个重要性质:第一,政策工具是政府履行特定职能的手段;第二,政策工具是政府提供特定公共物品和公共服务的方式;第三,政策工具是政府解决特定公共问题时所采用的工具。从广义上看,公共政策本身就是政府治理的工具。


「国开学习吧」:用户COOKIE有效时间30天,收藏网址『guokaixuexi.com』不迷路哦~

相关文章

《公共政策概论》期末网考练习题 第十三章   公共政策的伦理学分析

《公共政策概论》期末网考练习题 第十三章 公共政策的伦理学分析

第十三章   公共政策的伦理学分析一、单项选择题1.(   C  )是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的...

《公共政策概论》第一章 1.2 公共政策本质

《公共政策概论》第一章 1.2 公共政策本质

1.2 公共政策本质1“利益”是公共政策的核心要素从中外学者研究公共政策理论的成果考察,人们选择了从制度、权力、价值、规范(非制度)、技术等多层面开展研究,成果斐然。从现有工作的研究基础出发,我们选择...

 《公共政策概论》第八章 本章小结

《公共政策概论》第八章 本章小结

本章小结公共政策执行是政策周期中的重要环节之一。政策执行是政策过程的中介环节,是将政策理想或目标转化为政策现实的唯一途径。通过对本章的学习,我们可以将政策执行理解为一个过程,它是政策执行者运用各种政治...

《公共政策概论》第四章 2.1 政策环境对公共政策的影响

《公共政策概论》第四章 2.1 政策环境对公共政策的影响

2.1 政策环境对公共政策的影响在政策制定过程中,政策主体首先要实事求是地认识环境、把握环境,并了解各种优势和弊端,预测政策实施的可行性和政策运行过程中可能遇到的各种问题,尊重和适应政策环境。可以说,...

《公共政策概论》期末网考练习题 第八章 公共政策执行

《公共政策概论》期末网考练习题 第八章 公共政策执行

第八章 公共政策执行一、单项选择题1.政策过程的中介环节是指(  C     )   A.政策制定  ...

《公共政策概论》第一章 3.3 形成时期

《公共政策概论》第一章 3.3 形成时期

西方公共政策学进入正式形成阶段的标志是以色列耶路撒冷希伯莱大学教授叶海卡•德洛尔(Yehezhe Dror)在1968年至1971年旅居美国期间,写出被称为公共政策科学“三部曲”的《重新审查公共政策的...

《公共政策概论》第八章 3.3 政策对象

《公共政策概论》第八章 3.3 政策对象

3.3 政策对象政策对象是直接的大范围内的政策利益得失者。公共政策对他们的作用,以及他们对公共政策的反作用同时存在。政策实施能否获得预期效果,要根据政策执行者和政策对象互动作用关系而定,政策对象也可以...

《公共政策概论》第八章 4.3 政策执行的总结阶段

《公共政策概论》第八章 4.3 政策执行的总结阶段

4.3 政策执行的总结阶段政策执行完毕后要及时做出总结,这是政策执行的最后一个阶段,也是为制定新的政策做准备。政策执行总结包括以下两个环节:绩效评估和追踪决策。绩效评估追踪决策在政策执行完毕以后,需要...

发表评论    

◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。