《公共政策概论》第四章 本章小结

本章小结

公共政策环境是指影响公共政策流程的国内政策环境和国际政策环境的总和。其中，国内政策环境包括自然地理因素、政治法律因素、经济社会因素和文化因素；国际政策环境包括全球化、信息化和知识化。公共政策是同外部环境不断发生联系的开放系统，公共政策环境构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。公共政策环境与公共政策相互关联、相互作用，这种双向互动主要体现为两个方面。一方面，公共政策总是在特定政治、经济、社会环境下制定，公共政策环境构成了公共政策运行的基础，影响着公共政策制定与实施的整个过程。公共政策环境不仅规定了公共政策的内容和形式，而且深刻地影响着政策执行和目标实现的程度。另一方面，公共政策对公共政策环境又具有反作用，或改善环境，或恶化环境。公共政策通过调整与环境形成功能耦合，在保证公共政策目标得以实现的同时，通过公共政策来影响、改变和优化环境。