1、历史的局限性决定了行政改革的成败；
2、政治因素对行政改革的限制与制约；
3、在行政系统内部行政官僚集团的反对；
4、传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
5、用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。
一、法律和道德的关系 （第16讲 ） 1、 规范人们行为的手段不同 法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来，在形式和内容上具有明确性和逻辑性，具有可操作性。法律手段要有...
二、 市场失效与政府失效（三）政府干预应遵循的原则1. 政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。凡属市场起作用的领域，政府不应该强行干预；凡属政府起作用的领域，虽然可以引进市场机制，但是不...
（1）政府全面质量管理的含义 政府全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制...
知识点2：行政改革的原则 ★★★1、行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展； 2、行政改革必须以保持社会稳定为前提； 3、行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁...
课后小结行政效率问题是公共行政的核心问题之一。各国政府都非常重视提高政府效率。行政效率涉及的问题比较多，既有组织结构设置问题，也涉及领导作风、士气、工作技术设备等问题。如果公共行政仅注重效率而忽视公平...
四、 公共组织理论（一）传统公共行政学时期的组织理论传统公共行政学时期的组织理论，也叫科学管理时期的组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。它是现代组织理论发展的第一个里程碑。传统公...
二、 公共组织的类型（四）层级制与机能制（1）层级制 层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着...
三、 国家公务员制度（三）任用与更新制度1、国家公务员的任用国家公务员的录用是人事行政的初始环节。所谓任用，是指用人单位根据用人条件和用人标准，按照法定的程序和原则，采用一定的方式，选拔和任用国家公务...
