1、历史的局限性决定了行政改革的成败；
2、政治因素对行政改革的限制与制约；
3、在行政系统内部行政官僚集团的反对；
4、传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
5、用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。
一、 公共行政的含义和特点（一） 行政与公共行政行政，即公共行政，也称行政管理、公共管理。顾名思义，就是指政府处理政务，也就是处理社会公共事物。在我国古代，《史记》首先出现“行政”概念，这时行政的含义...
一、 行政环境概述（三）行政环境的作用公共行政环境作用主要表现在它与公共行政之间的相互的关系上。它们之间的关系是互相适应、互相作用的关系，是输出与输入的关系。公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共...
一、 行政体制概述（三） 行政体制的作用1、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；2、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力； 3、科学的行政体制能够造就大...
一、 政府职能的概述（二）政府职能的特点政府在社会中处于至高无上的地位，是行政权力的掌握者和行使者，是社会公共事务的管理者。虽然我们并不赞成全能政府，但是也不能否认政府在社会中的决定性的作用。政府作为...
三、 国家公务员制度（二）职位分类制度1、职位分类与品位分类世界上通行的人事分类制度有两种：一种是品位分类，为英国、法国等国家所采用。另一种是职位分类，美国、日本等国家采用此种人事分类制度。品位分类是...
课后小结公共行政是公共组织对公共事务的管理。公共行政有管理、政治和法律的三个研究途径。不同的研究途径从不同的角度对公共行政进行研究。所以，公共行政往往有公司化或司法化的倾向。公共行政学发展是围绕效率展...
知识点10：信息技术对机关行政的作用 ★★（1）办公自动化 办公自动化是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用...
三、 公共行政学的研究对象与方法（四） 公共行政学的研究方法1、公共行政学的研究取向。 （1）管理取向，也就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和新公共管理取向； （2）政治取向； （3）法律...
