《行政管理学#》第五章 知识点14:新公共管理时期的组织理论 ★★

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四、 公共组织理论

(四)新公共管理时期的组织理论

新公共管理认为传统的公共行政机构过于庞大,人员过多,成本与收益分离,造成巨大的浪费。因此主张用企业管理方法和市场机制改造政府,主张建立能够精打细算的、具有远大眼光又富于冒险精神的企业家精神政府。

首先,引入市场机制,主张进行竞争,以顾客为导向,建立提供公共服务部门,让公众选择,提高公共服务质量。因此,必须进行分权,组织结构呈扁平化。对工作人员进行绩效管理。

其次,打破政府垄断公共服务的现象,采取民营化措施,弥补政府提供公共服务能力的不足。

最后,政府利用并鼓励非营利组织的社会管理作用,弥补政府公共管理能力的不足。

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