《行政管理学＃》第九章 知识点7：行政决策程序 ★★

行政决策程序是指行政决策过程中的各个相互独立又相互联系的诸环节的先后次序与步骤。著名学者西蒙认为决策程序有四个阶段：第一阶段是情报活动阶段，其主要任务是收集信息，找出差距，界定问题，确定决策目标。第二阶段是方案设计活动阶段，其主要任务是提出各种各样的决策备选方案。第三阶段是选择方案阶段，也就是决策阶段。第四阶段是审查方案阶段，对实施方案进行审查和评价。我们认为行政决策程序应该包括如下步骤：
　　1、认识问题，界定问题，找出差距，
　　2、确定决策目标。
　　一般来讲，政府决策目标的产生有如下几种：
　　（1）立法机关确立的决策目标。
　　（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策。
　　（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。
　　（4）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。
　　（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标。一种是为了落实组织发展的长远目标而制定的短期目标。另一种是针对组织目前存在的问题所确定的决策目标。
　　3、确定决策标准，确定每个标准的权重。
　　4、拟定决策方案。
　　拟定方案分两个阶段：粗拟阶段和精心设计阶段。
　　决策方案一般有四种：积极方案、临时方案、追踪方案和应变方案。
　　5、分析方案。
　　6、选择方案。
　　7、实施决策方案，完善决策。
　　8、评估决策。
　　我们认为应该评估如下几点：
　　（1）应该评估在决策执行过程中，是否真正贯彻执行了党的方针、政策，是否按照有关的法律和法规执行决策，是否贯彻执行了上级的指示与命令。
　　（2）应该对决策质量进行全面的评估。
　　（3）应该衡量和检查决策执行活动的成本效益，进行评估。
　　（4）要评估实施决策领导机构和执行机构的工作是否卓有成效，坚强有力。
　　（5）采取措施，完善决策。