《行政管理学#》第十五章 知识点6:公共行政的目的与价值★
知识点6:公共行政的目的与价值★
公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平。
知识点7:效率与公平的关系 ★★
效率与公平,二者历来是一个矛盾的统一体。西方发达资本主义国家在效率与公平的问题上,重效率轻公平。这是由资本主义社会性质决定的。西方发达国家也看到了社会不公平对发展产生的负作用,也试图把社会公平作为行政目标,实行了“从摇篮到坟墓”的福利政策。但其结果又加剧了政府的负担,影响了效率,减缓了发展,出现了公平约束。
长期以来,社会主义国家也十分重视效率与公平问题,但往往把公平放在优先地位。更因为错误地理解公平,把公平当作平等的同义语。就我国目前的情况而言,要正确地处理效率与公平的关系,必须遵循以下原则:
(1)效率优先、兼顾公平的原则;
(2)平等原则;
(3)公平分配的原则;
(4)机会均等、能者优先的原则。