《行政管理学#》第五章 知识点11:传统公共行政学时期的组织理论 ★★

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四、 公共组织理论

(一)传统公共行政学时期的组织理论

传统公共行政学时期的组织理论,也叫科学管理时期的组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。它是现代组织理论发展的第一个里程碑。传统公共行政学时期主要形成三个有深远影响的组织理论学派:泰勒的科学管理组织理论,韦伯的官僚制组织理论和法约尔的行政管理学派的组织理论。

传统公共行政学时期的组织理论提出了统一命令,统一指挥,例外原则,职权相符,管理幅度与管理层次相适应,层级节制,职业化和法制化等对行政管理都有重大的影响。它强调规章制度和组织结构,强调组织的封闭性和静态研究。这些基本原则是以效率为中心的权威主义行政的基础。


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