三、 行政领导理论
（四）变革型领导理论
（1）巴斯的变革型领导理论
（2）豪斯的个人魅力型领导理论
课后小结行政效率问题是公共行政的核心问题之一。各国政府都非常重视提高政府效率。行政效率涉及的问题比较多，既有组织结构设置问题，也涉及领导作风、士气、工作技术设备等问题。如果公共行政仅注重效率而忽视公平...
二、 市场失效与政府失效（二）政府失效1. 政府成本过高。政府的大多数的行政目标是模糊不清，只能定性而不能定量。这样使政府和成本和效益都很难计算。而且政府活动的涉及面广，行政目标的变量多，比较复杂，需...
一、 人事行政概述（一）人事行政的含义人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。理解人事行政的含义，需把握以下要点： 1、人事...
三、 行政领导理论（一）领导特质理论领导特质理论侧重于比较领导者与被领导者、高层领导者与基层领导者、成功的领导者与不成功的领导者之间的个体差异，试图确定成功的领导者具有什么样的人格特质，也就是确定具有...
三、 政府的基本职能（三）政府的文化职能1. 意识形态职能； 2. 发展科学技术和教育职能； 3. 发展文学艺术和体育卫生职能； 4. 加强社会主义道德建设的...
二、 市场失效与政府失效（三）政府干预应遵循的原则1. 政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。凡属市场起作用的领域，政府不应该强行干预；凡属政府起作用的领域，虽然可以引进市场机制，但是不...
五、 西方行政组织理论的新发展（一）非营利组织（1）非营利组织的含义与特点非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织...
三、 国家公务员制度（一）国家公务员制度概述1、西方国家公务员制度的形成 在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。西方各国对国家公务员的基本含义和特定范围都有...
