课后小结
行政体制必须适应经济基础，并且政治体制决定行政体制。行政体制的核心问题是集权与分权的问题，它决定政府效率和国家发展问题。行政区划应该以发挥政治要求、便于管理、利于发展来进行划分。
一、 行政体制概述（一）行政体制的含义行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。从国家的层面上来看，是指行政机关与立法机关和司法机关的权力划分。因此，行政体制...
二、 公共行政学的产生与发展（一）科学管理时期科学管理的公共行政学（19世纪末至20世纪30年代），也称传统的公共行政学，或静态公共行政学时期，或X理论时期。这个时期的代表人物有：威尔逊、古德诺、韦伯...
（1）公文管理 公文管理，就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的...
一、 公共组织概述（一）公共组织的含义公共组织是人类社会各种各样的组织形式之一。广义的公共组织不仅指政府及其执行部门，而且包括立法机关、司法机关、工厂、企业、学校、医院、教会、军队、政党等社会组织和社...
一、行政法规 （第16讲 ） 1、行政法规的含义和特征 行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。我国宪法和国务院组...
1、税收的含义 所谓税收，是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。这一定义包括的含义有： （1）国家的存...
1、通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益； 2、通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度； 3、通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；...
二、 市场失效与政府失效（三）政府干预应遵循的原则1. 政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。凡属市场起作用的领域，政府不应该强行干预；凡属政府起作用的领域，虽然可以引进市场机制，但是不...
