三、 公共行政学的研究对象与方法
（一）公共行政学的含义
公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
二、 人力资源管理（一）从人事行政到人力资源管理人力资源管理与传统人事行政相比较的特点（1）以人为本；（2）把人力当成可以开发利用的资源，当成能带来更多价值的价值；（3）把人力资源开发放到首位；（4）...
1、公共预算编制的原则 （1）预算公开性原则； （2）预算完整性原则； （3）预算可靠性原则； （4）预算年度性原则； （5）预算法律性原则。 2、公共预算编制的依据 （1）国家的法律法...
四、 行政领导者的素质与能力（二）行政领导者的能力（1）抽象思维与决断能力：分析问题与解决问题的能力；决策能力；指挥、协调与监督能力；应变能力。（2）人际关系的能力：激励人的能力；协调人际关系的能力。...
二、 市场失效与政府失效（三）政府干预应遵循的原则1. 政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替。凡属市场起作用的领域，政府不应该强行干预；凡属政府起作用的领域，虽然可以引进市场机制，但是不...
一、法律和道德的关系 （第16讲 ） 1、 规范人们行为的手段不同 法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来，在形式和内容上具有明确性和逻辑性，具有可操作性。法律手段要有...
一、 人事行政概述（一）人事行政的含义人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。理解人事行政的含义，需把握以下要点： 1、人事...
1、行政控制的作用和类型 （1）行政控制的作用 （第13讲 ） 行政控制指行政领导者运用一定的控制手段，按照目标规范衡量行政决策的执行情况，及时纠正和调节执行中的偏差，以确保实现行政目...
行政决策程序是指行政决策过程中的各个相互独立又相互联系的诸环节的先后次序与步骤。著名学者西蒙认为决策程序有四个阶段：第一阶段是情报活动阶段，其主要任务是收集信息，找出差距，界定问题，确定决策目标。第二...
