三、 公共行政学的研究对象与方法
（一）公共行政学的含义
公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
四、 行政领导者的素质与能力（一）行政领导者的素质（1）行政领导者素质的涵义 领导者素质有双重涵义：首先是指构成领导者的各种内在要素，即使领导者之所以成为领导者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等...
（1）公文管理 公文管理，就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的...
知识点1：行政决策的含义 ★★★行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。...
二、 市场失效与政府失效（二）政府失效1. 政府成本过高。政府的大多数的行政目标是模糊不清，只能定性而不能定量。这样使政府和成本和效益都很难计算。而且政府活动的涉及面广，行政目标的变量多，比较复杂，需...
一、 政府职能的概述（三）政府职能的类型对政府职能的划分，从不同角度有不同的看法。我们认为政府职能可以分为政府基本职能和政府运行职能。 马克思认为政府的基本职能有两种，即政治统治职能和社...
课后小结本章重点论述法治行政的基本内涵及其特征。并就法治行政与法制行政的相互关系，行政立法、行政救济等视角对法治行政的架构进行了深入的阐述。学完本章应该了解的法治行政的历史演变，牢记法治行政的基本特点...
所谓行政决策体制，是指由承担各项任务的行政机关和行政人员所组成的一个组织体系。现代行政决策体制应该包括：领导决策系统、公民磋商与参与系统、专家咨询系统和信息支持系统。 1、领导决策系统 领导决策系...
课后小结公共行政必须适应行政环境，公共行政是行政环境的产物。行政环境为公共行政提供生存和发展的客观条件。行政环境的特点决定了公共行政必须能够应对突发事件。政治环境决定了公共行政体制、组织结构和运行方式...
