三、 公共行政学的研究对象与方法
（一）公共行政学的含义
公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。在这里公共组织主要是指政府，公共行政就是政府行政。
四、 公共组织理论（四）新公共管理时期的组织理论新公共管理认为传统的公共行政机构过于庞大，人员过多，成本与收益分离，造成巨大的浪费。因此主张用企业管理方法和市场机制改造政府，主张建立能够精打细算的、具...
1、行政费用测量法 （1）单位费用测量法； （2）人均费用测量法； （3）计件费用测量法。 2、行政职能测量法 行政机构能否充分发挥其行政职能，是否能够圆满地达成行政目标，也就是行政效率高低...
（1）行政程序的概念与特点 行政程序是指行政工作的步骤或手续。它是指行政机关和行政工作人员，在进行公共行政管理时必须遵循的一系列前后相衔接的步骤、手续和过程。行政程序又称行政路线，实际上它是确定各项...
二、 市场失效与政府失效（二）政府失效1. 政府成本过高。政府的大多数的行政目标是模糊不清，只能定性而不能定量。这样使政府和成本和效益都很难计算。而且政府活动的涉及面广，行政目标的变量多，比较复杂，需...
知识点2：行政方法的作用 ★★1、科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证； 2、科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键； 3、科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策...
二、 公共行政学的产生与发展（四）新公共管理时期（20世纪70年代迄今）新公共管理运动的产生是西方发达国家政治、经济、文化的必然产物。它主张市场至上，将市场机制引入政府管理；主张企业家型政府；主张将一...
1、财政支出的含义和原则 财政支出，也称为公共支出或政府支出，是指政府为履行其职能，将筹集与集中的资金，进行有计划的社会再分配的过程。财政支出是国家实现其行政职能的财力保证，是政府的物质基础。财政支...
1、税收的含义 所谓税收，是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。这一定义包括的含义有： （1）国家的存...
