《政治学原理》第三章 政治权力的来源和基础
（三）政治权力的来源和基础
关于权力的来源和基础，西方历史上曾经盛行“君权神授论”，认为上帝是权力的来源。这样的理论为中世纪教会统治和皇家统治提供了理论基础。近代资产阶级大革命前夕，“社会契约论”被用来解释权力的来源和基础,该理论认为人民的同意是政治权力的唯一来源。法国启蒙思想家卢梭在“社会契约论”的基础上，进一步引出“人民主权学说”，认为政治权力最终属于人民，这成为现代民主共和制的理论基础。当代西方学者将政治权力视为对政治资源的占有，而把集团组织视为政治权力的来源和基础。马克思主义认为，社会经济关系是政治权力来源的基础。由于社会经济关系的基础是社会经济利益关系，所以政治权力形成的基础在于人们的利益需要。为了实现和维护自身的利益，利益主体必然尽其所能地调动有效社会资源，并凝聚成有效的社会力量以期实现利益主体集团利益最大化。因此，利益是凝聚社会力量的核心。
1、客观构成要素
政治权力的客观构成要素是指政治权力形成过程中，外在于政治权力主体的促成因素和条件。其中最主要的有：
（1）生产资料：劳动是人类社会得以生存和发展的前提，而生产资料则是人类劳动得以进行的必要条件，所以，谁占有生产资料，谁就可以获得支配社会生存和发展的能力，生产资料的占有者必然成为政治权力的主体。
（2）物质财富：物质财富一般是指劳动形成的物质产品。任何物质财富本身都代表着一定的力量，物质财富的积累就意味着力量的扩大，物质财富的占有就意味着力量的拥有。同时，物质财富又具有使用价值，这种使用价值从两个方面影响着社会政治权力：首先，物质财富的使用价值可以解决政治力量形成和活动中的技术要求，比如通讯工具的拥有可以解决政治力量内部的沟通。其次，物质财富的使用价值可以满足人的各种需要，掌握满足人们实际需要的物质财富，也就具备了对他人的支配能力。
（3）暴力：暴力本身就是一种力量，因此，它构成了政治力量的有机组成部分。暴力具有直接强制力，而强制和制约是政治权力的基本特性。暴力的强弱取决于暴力执行者的能力、暴力组织的严密程度和运行的有效程度、暴力工具的技术水平和适用程度等因素。
（4）其他：政治权力的客观构成要素还包括所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化和时机以及政治权力客体的服从心理等等。
2、主观构成要素
政治权力的主观构成要素是指政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。政治权力的主观构成要素主要有：
（1）能力素质：政治权力主体的能力素质是其智力和体力的总和。能力素质是政治权力主观构成要素中最为基本的要素，它是政治权力得以形成和保持的基础。
（2）身份资格：政治权力主体的身份资格的含义同样因主体不同而相异。个人的身份资格主要指个人的资历、所担任的职位、所具有的威望以及某种血缘关系或法定关系的继承资格等等，概言之，个人身份资格就是人的社会政治角色。群体也有其特定的身份资格，其主要有群体的社会形象、社会地位、社会政治威望和声誉等等。
（3）理论与策略：理论是政治权力主体对于社会政治目标及其原则的构思。作为政治权力的主观构成要素，理论实际上反映和代表着多少人的利益和要求，即，政治权力主体的政治目标及其原则符合于多少人的利益。策略是政治权力主体在具体的客观条件下强化自身力量、弱化对方力量的方式，因此，策略是与实际政治生活的具体时间、地点、性质、内容、对象、矛盾程度等等复杂因素紧密联系在一起的，从这个意义上讲，策略是政治权力在具体情况下能否形成和保持的关键。
（4）组织：组织是若干个人的有机集合。组织的力量取决于组织基础、组织原则、组织结构、组织运行方式以及组织成员的相互关系等多方面因素。
