《行政管理学＃》第十四章 知识点4：行政程序★

（1）行政程序的概念与特点
　　行政程序是指行政工作的步骤或手续。它是指行政机关和行政工作人员，在进行公共行政管理时必须遵循的一系列前后相衔接的步骤、手续和过程。行政程序又称行政路线，实际上它是确定各项行政工作的时间顺序，以引导各项行政工作有条不紊地进行。
　　行政程序具有稳定性、完整性、简便性和合法性的特点。
　　行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序。从纵向可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督与考核奖惩等。
　　（2）优化行政程序的方法
　　简化行政程序的方法就是要最大限度地简化并减少行政工作的具体步骤。要使每个行政步骤成为必不可少的环节，而不能是可有可无的过程。能够做到最大限度地节约人力、物力、财力、时间和空间等资源。
　　简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。
　　国外行政学家一般应用“六何追问法”，或“六W法”进行行政程序分析，简化行政程序。“六W法”是：（1）何事（What）；（2）为何（Why）。（3）何地（Where）；（4）何时（When）；（5）何人（Who）；（6）何法（How）。